国际转基因种业报告：发展历程的启示（22页）

即使在如此高的田间试验数量之下，截至 2019 年，美国最终批准商业化的转基因 作物品种也只有 128 例，而截至 2019 年，一共有 21837 个转基因性状拿到田间试验许可 证。从田间试验到商业化的成功率只有 0.59%，可见转基因作物性状获批商业化难度和研 发投入之高。 因此，研发投入是未来抢占转基因种子市场的基础，在高强度的研发下才能有大量的性状 储备，这些储备也将最终诞生优异合格并且能够冲出重围最终获得商业化批准的性状。 2.1.1. 研发投入组成：资金投入+时间投入 转基因种子的壁垒主要体现在其高额的研发投入和漫长的科研周期上。 首先，开发出一例最终能够商业化的转基因性状耗资巨大。根据 Phillips McDougall 研究的 孟山都、杜邦、拜尔、先正达、BASF 和陶氏的数据显示，在 2008 年至 2012 年之间的一 个转基因植物生物科技性状的发现、开发和最终获批的平均成本是 1.36 亿美元。其中发现 这个性状的成本占比最高，约 22.8%。其次是调整性状至最佳性能和田间试验，分别占比 约 20.8%和 20.6%。然而若综合来看，为了符合政府合规要求的成本一共为 3510 万美元， 占比总成本约 25.8%。

开发出一例最终能够商业化的转基因性状还有漫长的时间成本。从趋势上来看，转 基因性状的总体研发时长呈上升趋势。然而，让研发变得更耗时的一个重要原因是注册和 合规阶段所需要的时间大幅提升。从 2002 年的 44.5 个月上升至 2011 年的 65.5 个月，体 现出了政策对转基因商业化进程的影响。其次，调试基因至最佳以及选育生产试验的耗时 分别增加了 14.8 个月和 10 个月。而总发现阶段所需的时间则减少了 8.6 个月。随着筛选 和发现新性状的效率提升，虽然需要评估的性状数量增加，但是总体耗时缩短；由于最终 筛选出的性状数量增加，调试基因所需要的时间相应增加；而选育生产试验由于性状所需 要克服的问题难度逐渐提升，因此评估数量的减少并未减少此阶段的耗时，反而呈上升趋 势。 除去政策因素，可以预测这个趋势或将在转基因性状的研发过程中持续：发现性状的速度 逐步下降，调试以及选育合适品种的时间逐步提升。