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双疫情下中国生猪产业链报告:供需两弱格局均在修复(32页)

行业报告下载 2020-04-15 45 管理员

推动生猪标准化规模养殖:引导龙头企业对规模养殖场开展现代化升级改造,积极推进养殖全程机 械化,提升生猪养殖规模和效率。标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成, 有条件的地区主要畜种规模化养殖率先基本实现全程机械化。 通过“龙头+”帮扶中小养殖户:鼓励龙头企业发挥技术和市场优势,与农村集体经济组织、合作社 等有效对接,通过“公司+农户”、托管租赁、入股加盟等方式带动中小养殖场户发展生猪养殖,促 进中小养殖场户与现代养殖体系有机衔接。重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体, 培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链。 打通环评、用地、信贷等瓶颈: 1、环评:“对年出栏 5000 头以上的生猪养殖场建设,开展环评告知承诺制试点,建设单位提交承 诺书和环评报告的,可以不经过开工前的评估审查,直接作出审批决定”。 2、用地:“养殖生产及直接关联的粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等农业设 施用地,可以使用一般耕地,不需要占补平衡。鼓励利用农村集体建设用地、“四荒地”等发展生猪 生产,允许建设多层养殖设施建筑。对于将不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的,经 县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门核实后,允许发展生猪养殖,并结合永久基本农田核 实整改工作,及时保质保量进行补划。” 3、信贷:完善临时贷款贴息补助政策:将享受临时贷款贴息补助政策的规模猪场条件由年出栏 5000 头以上调整为年出栏 500 头以上;增强政策性农业信贷担保作用;加大信贷支持力度:将生猪养殖 贷款不良贷款率放宽至不高于涉农贷款不良率 3 个百分点以内。

支持民营企业全产业链发展,优化主产区生猪屠宰产能布局。鼓励生猪调出大县建设屠宰加工企 业和洗消中心,在用地、信贷等方面给予政策倾斜。支持生猪养殖、屠宰、加工等龙头企业通过联 合、收购和订单合同等方式,在省域或区域管理范围内加快全链条生产发展。引导大型养殖企业配 套发展生猪屠宰加工业,在东北、华北、黄淮海、中南、西南等生猪养殖量大的地区就近配套建设 屠宰加工产业,实现生猪主产区原则上就地就近屠宰,形成养殖与屠宰加工相匹配的产业格局。 2)顺应猪肉消费升级和生猪疫病防控的客观要求,实现“运猪”向“运肉”转变。逐步减少活猪长 距离跨省(区、市)调运,加强大区域内生猪产销衔接,生猪主销省份要主动与主产省份建立长期 稳定的供销关系,实现大区域内供需大体平衡,除种猪和仔猪外,原则上活猪不跨大区域调运。 3)推行猪肉产品冷链调运,加快建立冷鲜肉品流通和配送体系,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链 流通、冷鲜上市”。冷链物流企业用水、用电、用气价格与工业同价,降低物流成本。加强猪肉消费 宣传引导,提高冷鲜肉消费比重。

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标签: 大农业

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