建筑装饰行业报告：十问装配式建筑（24页）

我国现阶段装配式建筑中 PC 结构占据主要位置，其次为钢结构。以住建部 2016 年发布的 119 项装配式建筑示范项目为例，PC 结构项目为 41 项，占比 35%；钢结构 19 项，占比 16%； 木结构为 4 项，其余为部品部件生产项目。近两年来，装配式建筑发展速度较快，2018 年全国新开工装配式建筑 2.9 亿平方米，同比 2017 年增长 81%，但钢结构建筑和钢结构住宅的占比仍然较低。钢结构作为装配式建筑的 一种重要的结构形式，实际上在装配式建筑当中所占的比例仅为 30%左右，且大部分钢结 构装配式建筑都是公共建筑，住宅占比不到 1%，几乎可以忽略不计。

钢结构高层住宅比例低主要是因为： 1）我国混凝土发展较早且成本方面具备优势，钢结构住宅的发展还没有产生规模经济效 应。一般装配式钢结构的开发成本尚且较装配式混凝土结构高约 15%（见表 14），相交钢 筋混凝土肯定还要高。且钢结构的配套围护和装饰体系比混凝土少，配套链条尚不完善。 2）装配式建筑存在一定的路径依赖问题，总包制度制约了企业在钢结构方面的发展。目 前，许多钢结构公司只具备钢结构专业承包资质，很多以钢结构为主的工程，还须由土建 公司总承包，因此钢结构公司很难有话语权。据建筑时报统计，截至 2018 年底，全国施 工总承包特级企业资质数量达 788 个，未包括钢结构公司。在新版总承包企业特级资质标 准征求意见中，施工总承包企业申请特级资质应具备以下条件，钢结构公司能够满足的屈 指可数。

2015 年，住房和城乡建设部发布《关于北京东方诚国际钢结构工程有限公司等 27 家钢结 构企业开展建筑工程施工总承包试点的通知》，决定在杭萧钢构有限公司等钢结构企业开 展建筑工程施工总承包试点，核发建筑工程施工总承包一级资质证书（包括企业注册资本 金 5000 万元以上，企业净资产 6000 万元以上；近 3 年最高年工程结算收入 2 亿元以上等）， 部分钢结构公司至此才有了建筑工程施工总承包一级资质。 且混凝土结构、钢结构的具体定位和推广依赖于住建部所拥有的话语权，现任住建部 7 位 主要领导中，两位有在大型总包公司任职的经历，中国建筑业协会第三批专家委员也仅有 三人专业为钢结构，大多数专家都是总包单位或是研究混凝土结构出身。