中国安全产业高质量发展战略研究报告（70页）

一直保持 19% 左右的复合增长率，未来安全产业将继续保持高速增长。根据国家统计局的数据，国家 财政在公共安全领域的支出逐年增加，由 2007 年的 3486 亿元增加到 2018 年的 14065 亿元。仅以 应急平台为例，根据应急救援装备产业技术创新战略联盟公布的数据，2009 年我国应急平台发展初期 市场规模仅为 1.4 亿元，随着市场需求的推进，全国范围内的应急平台互联互通建设，2014 年我国应 急平台市场规模近 20 亿元。我国应急平台市场 2015-2018 年平均增速达 40%，安全产业在政府部门 的推动下迎来快速发展，并且随着物联网和信息化等新兴技术的发展，以及国家财政投入规模的不断扩 大，在未来几年，我国安全产业仍将保持高速增长。过去十年来，我国安全产业聚集效应初显成效，全国各省市在国家相关部门政策方针的引领下，始 终坚持助力发展安全产业理念，结合经济调整，产业结构升级，将安全产业作为保障全省发展、优化产 业结构的必要途径，深耕安全产业发展。不仅结合各行业实施安全产业发展战略，从各行业汇集安全产 业发展力量，还聚焦安全产业关键领域高效率高水平发展，着力推动安全产业发展创新，规范安全产业 发展体系，推进安全产业园区建设，实现安全产业集聚、安全科技集聚、安全人才集聚。

2011 年成立的徐州国家安全科技产业园，产业发展以矿山安全产业领域为主体，以危险化学品安 全和交通安全产业领域为两翼，以安全服务为支撑。紧密结合安全产业加快发展和长三角一体化发展机 遇，努力把徐州国家安全科技产业园建设成为国家级安全科技产业示范园区。粤港澳大湾区智能安全产 业园在 2018 年被列为国家安全产业示范园区创建单位，项目总投资 40 亿元，园区主力发展生产安全 产品、机器人制造专用安全产品、城市安防类产品、新型材料、建筑安全产品、应急救援类产品等方面。 统计显示，粤港澳大湾区智能安全产业园现有的安全产业规模已超 175 亿元，并将投入 1.8 亿元支撑 南海区公共安全技术研究院建设，其中 9000 万元用于扶持安全产业孵化和产业投资。合肥安全产业园 区目前已汇聚 200 余家信息技术公共安全企业，70 家年产值亿元以上企业，5 家上市企业，园区从业 人员达到 3 万。

由于中美贸易战影响，世界贸易紧张局势得不到解决，国际政策高度不确定，商业信心不断减弱， 全球经济增长全面放缓。面对当前经济形势，全球主要国家央行也逐步放松货币政策，以对冲各国贸易 摩擦所带来的经济下行风险。受国内外因素的共同影响，中长期全球经济增速放缓趋势很难改变，所有 主要发达经济体和大多数发展中区域的经济增长势头都将减弱。联合国《2019 年世界经济形势与展望 年中报告》预测结果显示，世界生产总值在经历 2018 年 3% 的增长后，增幅将在 2019 年放缓至 2.7%， 贸易局势持续高度紧张对全球经济增长构成极大威胁。 目前的世界经济环境，一方面处于周期性见顶回落阶段，下行风险加大，支持增长的动力明显不 足。今年以来，全球贸易、投资、工业生产等活动放缓态势更加明显，保护主义、单边主义和逆全球化 对全球经济活动的干扰加大，至少 70% 以上的主要经济体都面临不同程度的经济下行压力，发达国家 货币政策拐点显现，部分新兴经济体出现金融动荡。中国经济增长速度放缓，从 2007 年二季度的增速 15% 一直回落到 2019 年一季度的 6.4%。高速增长后的经济下行，需要经过一段时间的波动以后，才 能再次走向稳定增长，安全产业的发展势必也会受到一定冲击 [4]。企业和政府应当时刻关注各项经济指 标的变化，及时转变发展观念与思路，快速适应新的经济发展态势，才能推动中国经济尽快进入“中高 速稳定增长期”，换言之，进入“经济增长的新常态”。