东南亚能承接制造业产业转移研究报告（21页）

从劳动力人口占本国人口比重来看，截至 2018 年，中国 15-64 岁劳动 力人口占比为 71.2%，高于东盟八国。在东盟八国中劳动力人口占比最高的 是泰国，与中国接近，其次为越南（69.6%），老挝占比仅为 63.4%（图 8）。 但需要注意，与东盟八国相比，尽管中国劳动力占比较高，但目前中国 65 岁以上人口占比达到 11.2%，0-14 岁人口占比为 17.6%，老龄化在加剧，儿 童人口在萎缩，劳动力人口也在萎缩。 从人口年龄结构来看，目前泰国人口年龄结构和中国 2018 年相似。而 其他国家从人口年龄结构仍较年轻，仍适宜发展劳动密集型产业，从 2018 年各国人口年龄结构来看，2018年越南人口年龄结构相当于中国的2001年， 马来西亚相当于中国的 2000 年，缅甸相当于中国的 1996 年，印尼相当于 中国的 1994 年，柬埔寨相当于中国的 1986 年，菲律宾相当于中国的 1984 年，老挝相当于中国的 1982 年（图 9）。

我们以东盟八国的劳动力人口受教育程度和工作时长衡量工作效率。从 受教育程度来看，我们从受教育年份和职业教育质量两个指标看对工作效率 的影响。从受教育年份来看，2018 年中国 25 岁以上人口平均受教育年份为 7.8 年，其中马来西亚（10.5 年）、菲律宾（9.6 年）、泰国（8.3 年）、印 尼（7.9 年）等 4 个国家高于中国，其余东盟 4 个国家平均受教育年份低于 中国；从职业教育的质量来看，2018 年中国职业教育质量打分为 4.5 分，其 中马来西亚、菲律宾、印尼高于中国，泰国、老挝、越南、柬埔寨得分明显 低于中国（图 12）。总体来看，在受教育程度方面，马来西亚、菲律宾、印尼平均要高于中 国，更容易找到熟练工人，但其工作时长明显低于中国；从工作时长来看， 仅有柬埔寨、缅甸每周平均工作时间高于中国，其余国家均低于中国。从铁路基础设施来看，截至 2018 年，中国铁路里程绝对值为 6.7 万公 里，而铁路线最长的印尼也只有 0.64 万公里，老挝仅有 3.5 公里铁路（图 15）。从铁路分布的密度来看，截至 2018 年中国为 7 公里/1000 平方公里， 高于中国的是泰国和缅甸，越南和中国相当，其余国家均低于中国（图 16）。

从中国中东部区域铁路密度来看，要明显高于东盟八国（图 17）。除中 国外，上述国家基本没有高速铁路，铁路设施陈旧，从 2018 年《全球竞争 力报告》来看，仅马来西亚铁路打分高于中国，其他国家均低于中国，老挝 为 0 分（图 18）。从公路基础设施来看，截至 2018 年，中国公路里程 484 万公里，远高 于东盟其他国家，从公路密度来看，中国为 0.5 公里/平方公里，仅低于菲律 宾（0.7 公里/平方公里）和马来西亚（0.6 公里/平方公里）两个国家（图 19）， 但其他国家高速公路很少（图 20）。