2018 年中国知识产权发展状况评价报告（121页）

2018 年知识产权制度环境指数得分中，山东连续 7 年居于全国首位，上海、安徽、湖北、云南、辽宁、广东、新疆、北京和甘肃得分超过80 分。与 2017 年相比，湖北、广西等地上升显著。就制度环境类指标而言，2018 年，《辽宁省知识产权保护办法》正式施行，黑龙江印发《2018 年专利事业发展战略推进工作组织实施方案》，陕西、内蒙古、广西等地印发商标品牌战略建设意见或行动计划。此外，2018 年我国有 42 个省、市（含副省级市和计划单列市）完成了著名、知名商标从地方性法规、地方政府规章和规范性文件中废止的工作，全国各地区制度环境得到进一步完善和优化。

2018 年北京和广东知识产权服务指数得分稳居第一、二位，江苏、上海、浙江和山东得分都超过 90。相比 2017 年，全国各地区没有明显的名次变化。2018 年知识产权服务指数得分排名呈现出领先地区相对稳定、排名中间地区明显提升、靠后地区提升缓慢的整体特征。

与 2017 年相比较，2018 年知识产权环境意识方面得到普遍强化和提升。2018 年，知识产权环境意识指数得分江苏、北京、安徽、重庆排前三位，安徽、宁夏等地涨幅较大。从知识产权环境意识具体指标来看，2018 年每万人口专利申请量和每万人口商标申请量较大的地区仍然是北京、浙江、江苏、广东、上海等地，与 2017 年相比普遍提高，个别省份略有下降；每万人口著作权登记量中表现突出的是北京和上海。

从知识产权环境发展指数的构成来看，各地区制度、服务、意识对知识产权环境的贡献存在较大差异。其中，发达地区服务因素对环境发展指数的贡献普遍较高，制度和意识对各地区知识产权环境指数的贡献程度差异化明显。

本着“数据可得”“国际可比”的原则，知识产权发展状况国际比较的评价指标选取知识产权能力、知识产权绩效、知识产权环境 3个一级指数，选取知识产权的创造、运用、保护、管理、国内创新贡献度、国际影响力、以及制度环境、市场环境、文化环境为 9 个二级指数，二级指数下设 33 个三级指标。具体指标解释参见附件。指标按照突出保护、运用以及知识产权高质量发展的导向赋予权重。