中国EMS能源管理系统行业报告（37页）

中国能源管理系统行业的下游应用广泛，涉及领域众多，主要涵盖工业、综合建筑、 医院、高等院校、政府平台等领域。总体上看，中国工业尚未摆脱高投入、高消耗、高排 放的发展方式，资源能源消耗量大。从工业内部结构看，工业战略新兴产业、高技术制造 业仍处于起步阶段，传统高耗能行业在工业内部比重依然偏高。从响应程度来看，以电 力、钢铁、水泥等为代表的高耗能、高排放行业对能源管理系统的需求程度比较强烈，倾 向于在中游能源管理系统服务商的帮助下建立能源管理体系，以实现节能目标。但由于能 源管理系统的节能效果不容易量化，企业对投入回报保有疑问，目前普及度并不高，核心 问题围绕着下游企业用户大多数还未形成管理节能意识、能源管理系统市场需求还未集中 爆发两个方面。从议价能力来看，下游企业用户在整个产业链中占据主导地位。  2.4 中国能源管理系统行业市场规模  自“十一五”规划明确了节能减排的目标和总体要求后，电力、钢铁、有色、建材、石 油加工、化工六大高能耗、高污染行业积极开展节能减排，各行业节能投入明显增加。数据 显示，在节能减排政策的驱动以及中国节能环保行业蓬勃发展影响下，中国能源管理系统行 业发展迅速，市场规模（按销售总量统计）由 2014 年的 514.0 亿元增长至 2018 年的 979.6 亿元，年复合增长率为 17.5%（见图 2-6）。随着企业节能环保意识提高，能源管理系统将 会更加普及，中国能源管理系统行业仍具备较大的放量空间。预计未来五年，中国能源管理 系统行业还将以 15.0%的速率保持平稳增长，到 2023 年，中国能源系统行业的市场规模有 望达到 1,970.3 亿元。

节能减排是中国能源发展的基本国策，实施目的是减少能源浪费和降低废气排放。2006 年起，中国开始强制实施节能减排政策。此后，围绕着节能减排开展的技术创新得到了有序 推进，中国低碳产业体系不断发展壮大。与发达国家相比，中国面临着能源利用率不高、能 源浪费严重的问题。根据中国工信部披露，2013 年中国总体能源利用率只有 33%左右，低 于世界平均水平，与世界先进水平相差约 10 个百分点。中国经济多年来一直保持粗放式发 展，单位 GDP 能耗水平较高。  为扭转这一局势，中国政府按照“十一五”、“十二五”、“十三五”三个阶段制定了单位 GDP 能耗降低目标。尤其“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，中国政府对经 济健康发展的重视程度更甚。加强工业节能：加强高能耗行业能耗管控，推广工业智能化用能监测和诊断技术。 到 2020 年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗 比 2015 年降低 18%以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源 利用效率达到或接近世界先进水平。推进新一代信息技术与制造技术融合发展，提升工业生 产效率和能耗效率；（2）强化建筑节能：实施建筑节能先进标准领跑行动，开展超低能耗及 近零能耗建筑建设试点；（3）加强公共机构节能：公共机构率先执行绿色建筑标准，新建建 筑全部达到绿色建筑标准；（4）强化重点用能单位节能管理：重点用能单位要围绕能耗总量 控制和能效目标，对用能实行年度预算管理。按标准要求配备能源计量器具，进一步完善能 源计量体系。