知识产权与亚太经贸一体化研究报告（54页）

2012 年 10 月 31 日，美国篮球明星迈克尔·乔丹向原国家工商行政管理总局商标评审委员会提出申 请，要求撤销乔丹体育股份有限公司关于“乔丹及图”（即“乔丹”和类似迈克尔·乔丹本人的图片） 商标。争议商标涉及乔丹公司多件产品，最早于 2001 年 3 月 21 日获准。2014 年 4 月 14 日，商标评审 委员会作出被诉裁定，维持争议商标。迈克尔·乔丹不服被诉裁定，向北京市第一中级人民法院（一审 法院）提起行政诉讼，请求撤销被诉裁定。2014 年 10 月，一审法院驳回迈克尔·乔丹的上诉。迈克尔·乔 丹上诉至北京高级人民法院（二审法院）。上诉于 2015 年 7 月 27 日，二审法院裁定迈克尔·乔丹证据 不足。上诉期间，国家知识产权局提交意见亦表示支持一审和二审法院裁定，对迈克尔·乔丹的上诉“请 求予以驳回”。 在连续上诉期间，乔丹体育于 2014 年 4 月向福建省泉州市中级人民法院提起反诉，起诉迈克尔·乔 丹侵害乔丹体育名誉权。但因起诉书中援引的《民法通则》不适用于乔丹的美国公民身份，不具备诉讼 主体资格。本案最终无疾而终。

尽管国家知识产权战略基本实现，但知识产权各领域人才匮乏现象严重。知识 产权法律界人士表示，目前国内专利代理机构和企业知识产权管理人员，其专业水平并不 高，造成大量低质量专利，垃圾专利。专利申请量海量增加。大量增加的申请和授权反过 来进一步加剧了人才不足和专业水平不高的问题。各个大专院校在知识产权人才培养流程 和管理方面没有实现标准化，带来了比较严重的问题。另外，各个中小企业对于知识产权 领域的预算不高，重视程度也不高。知识产权维权成本较高，以及缺乏专业程度足够高的 人才，是中小企业不愿设定知识产权战略的主要原因。国有企业则普遍存在创新动力不高 等问题。中国国务院在 2008 年发布了《国家知识产权战略纲要》，提出要将中国建设成为知识 产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。国家知识产权局局长申长雨在 2020 年 4 月表示这一目标“基本实现”，同时将制定 2035 年知识产权战略。但在企业层面，大量中 小企业缺乏明确的知识产权战略，而且大量企业（特别是小型企业）存在故意侵权现象， 以获得短期利益。这样的企业侵权行为处理起来很困难。一位知识产权律师向 CCG 表示， 类似侵权案件的数量很高，赔偿采用填平式赔偿的做法，只能覆盖诉讼费用。目前国内相 关法律正在酝酿包含惩罚性赔偿的法律条文，以提升企业的侵权成本。