新基建展望报告：新战略、新动力、新格局（78页）

中国经济增速放缓，自2012年GDP增长率回落，持续八年增速维持在8%以下，2019年经济增速放缓至6.1%。中国经济发展模式已从 高速增长转变为高质量发展，不但重视量的增长，同时重视结构的优化，强调创新的作用，发挥创新对拉动发展的乘数效应。 传统经济增长动能减弱：改革开放以来支撑中国经济增长的传统动能，例如劳动力红利、环境资源红利、投资拉动、外资市场需求，逐渐减弱。  转向高质量发展：新一阶段的经济发展应重视经济结构的优化，发挥创新对拉动发展的乘数效应。新基建将长期推动新动能供给，推动中国经 济转型升级，提升增长潜力。

中国数字经济规模不断扩张，从2005年的2.6万亿元增长至2019年的35.8万亿元；同时其占总GDP比值也不断上升，至2019年，数字经 济占GDP比重已达36.2%，数字经济对中国经济发展的驱动作用明显增强。 ◆ 数字经济这一新兴经济发展形态，其内涵可用“四化”框架定义。新基建中的信息基础设施以及融合基础设施，可从“四化”全方位 夯实数字经济基础，赋能数字经济发展。根据IMF统计，中国政府公共资本总体存量达到31.3万亿美元，位列世界第一水平，但人均存量水平为2.26万美元明显低于美国、日 本、法国、新加坡等发达国家，仍有较大上升空间。 ◆ 世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》基于交通运输以及电力水利等方面，共评估141个国家基础设施质量。中国得分为 77.9，居于第36位，表明中国传统基建质量仍与发达国家存在明显差距，为新基建留下发力空间。

中国城镇化率稳步升高，城镇化趋势明显，至2019年底已突破60%，但与其他发达国家相比仍有较大差距和增长空间，据《国家人口 发展规划（2016-2030）》预测，到2030年，中国城市化率将达到70%。同时，城镇化率突破60%意味着中国城镇化进程已进入下半场， 即中心城市带动城市群和区域经济发展的阶段。在中国都市圈建设一体化较薄弱情况下，对中心城市、城市群地区加大投资力度是有 效的，可以发挥各地比较优势，提高中心城市、都市圈、城市群的带动引领作用。疫情防控期间的数字生活培养了更多人的线上消费习惯，相关数字化需求在不断地上升，服务业数字化消费趋势将倒逼供给侧加快数 字化转型。随着时间推移，由疫情带来的，以消费场景为起点的企业数字化转型，将会持续深入发展演化，持续激发互联资源配置优 势，此过程将对新基建产生进一步的需求。